Предложение за Реформи – Десетилетието на ромското включване след 2015 година
април 30
10:25
2015
Това предложение за реформа е набор от общите идеи на основните аспекти на Декадата, предназначено за разглеждане от страна на правителствата, участващи в Десетилетието на ромското включване. Реформеното съгласие трябва да се приложи след 2015 година. Предложението се основава на консултации за бъдещето на Декадата с партньорите. То разглежда и запазва тези процеси на Десетилетието, които са уникални сами по себе си и остойностяват работата за ромското включване, като елиминират елементи, дублиращи се в Европейската рамка.
1. Политически документи и координация на национално ниво:
Националната стратегия за интеграция на ромите (НСИР), разработена под Европейската рамкова програма от страните членки в ЕС, участващи в Десетилетието на ромското включване, е призната в рамките на Десетилетието като политически документ, заместващ плановете от Десетилетието на ромското включване. Декадата може да продължи да подкрепя интересите на държавите, които участват в програмата и които са извън ЕС, за изработването на Национална стратегия за интеграция на ромите, отговаряща на европейските критерии.
Националните правителства, участващи в Декадата ще гарантират подсигуряването на структура, осигуряваща координацията на въпросите по ромското приобщаване. Националните координатори на Декадата трябва да бъдат същите, като National Contact Point по рамката на ЕС.
2. Докладване:
Има един механизъм за докладване както за страните членки на ЕС, така и за тези които не са част от ЕС, отговарящ на изискванията на Рамковата програма, изпратен до Европейската комисия. Формата за отчитане трябва да е достатъчно подробна, за да позволява реалното измерване на прогреса. От Секретариатът на Декадата са готови да асистират при изработването на формата за отчитане. Докладите трябва да бъдат двугодишни, с шахматно отчетен цикъл (половината страни ще отчитат за едната година и другата половина за следващата година). Секретариата на Декадата е готов да съдейства с привличането, организирането и разпространяването на доклада от гражданският мониторинг в съответствие с същата форма на отчитане и същият времеви цикъл.
3. Представителство и срещи на Декадата:
Декадата оставя практиката да се организират две Международни срещи на Управителният комитет за една година, в замяна на което осигурява участието на всички правителства на Десетилетието на ромското включване (включително и страни, които не са членки на ЕС) в срещи, свързани с ромите на Европейско ниво (максимум 2 на година).Една такава среща трябва да бъде среща за разглеждане на доклада за напредък на страните и мониторинга на гражданското общество. Декадата търси начини за въвеждане в дневния ред на срещите от Европейско ниво на въпросите и проблемите на страните, партньори по Декадата. Ротационната система за представителството на декадата може да се запази (с условие, че Представителството поема отговорността за определянето и организирането на поне две тематични срещи на година); алтернативно, системата за Представителството може да се запази с тематични срещи, планирани от всичките партньори чрез координацията на Секретариата на Декадата. Тематични срещи, базирани на международни и национални експертизи по конкретни теми, продължават да се организират в рамките на Декадата и служат като платформа за подробни политически дискусии за партньорите по Декадата.Такива срещи ще се провеждат заедно със срещите на ЕС по ромските въпроси в Брюксел или на друго взаимно приемливо място.
4. Членство:
Декадата ще продължи със същото членство и ще бъде отворена за всички заинтересовани правителства и неправителствени организации (международни организации, неправителствени организации, ромското гражданско общество, дружества с нестопанска цел), при основание, че няма възражения. Разграниченията между участващите и наблюдаващите правителства трябва да се премахнат; критериите за членство трябва да бъдат преразгледани, за да отразят различните контексти на страните, които желаят да подкрепят Декадата.
5. Финансиране:
Правителствата, участващи в Декадата се ангажират да допринасят с 20 000 Евро на година към Фондът на доверие на Декадата за финансиране на съвместни инициативи по програми на Десетилетието на ромското включване, както и за съществени разходи на Секретариата. Неправителствените партньори ще бъдат приканени да направят доброволна вноска. Секретариатът наДесетилетието ще търси допълнителна подкрепа от страна на частни донори, ЕС и други източници за постигане на целите на Декадата. При условие, че всички правителства поемат ангажимента си и направят вноската от 20 000 Евро към Фондът на доверие на Декадата, сумата ще бъде достатъчна за постигането на заложените цели. Секретариатът на Декадата ще работи съвместно със Световната банка, за да реформира управлението на Фондът на доверие на Декадата, за да се гарантира, че вноските от и за отпускане на средства от фонда, са по-ефективни. Продължаващитес участието си правителства осигуряват необходимото финансиране за изпълнението на национални политики и покриват собствените разходи за участия на редовните срещи по Декадата. Секретариатът на Декадата ще обмисли разработването на механизъм за изграждане на капацитет за фондонабиране, с цел оказване на помощ на правителствата за осигуряване на средства, необходими за изпълнението на националните политики.
6. Приоритетни области:
Декадата ще запази същите приоритетни области, които са в съответствие с рамката на ЕС и са в съгласие с партньорите от нуждата да се продължи да се работи в същите области. Необходимостта отразработване на по-конкретни цели във всяка област може да бъде разгледана от Декадата като цяло или на национално ниво. Участващите правителства в Декадата могат да предложат представители за всяка приоритетна област, които да се намесват при разработването на механизми заедно с техните партньори по Декадата.
7. Участие на ромите:
Декадата продължава да подкрепя ромското гражданско общество в политическият дискурс по въпросите за ромското включване едновременно за протичащите процеси на национално и европейско ниво. Тя търси начини за подкрепа на ромското гражданско общество с ЕС както в страните където се изпълнява Десетилетието на ромското включване, така и в други страни, където такова участие е релевантно.
Bulgarian
English